Лідери ЄС пішли на поступки Лондону, оскільки побоювалися, що вихід Великобританії (Brexit) стане початком дезінтеграції Євросоюзу. Спостерігачі відзначають, що Кемерон вміло вдався до шантажу в момент найбільшої вразливості ЄС, викликаної міграційним кризою.
Які були головні вимоги Кемерона в нинішніх переговорах з Євросоюзом?Великобританія висунула дві основні умови: по-перше, відмова від щедрих соціальних допомог трудовим мігрантам, переважно з країн Східної Європи. По-друге, неучасть в подальших планах європейської інтеграції.
В результаті, Кемерон отримав згоду урізати соціальну допомогу та допомоги на дітей для трудових мігрантів. Це право закріплено за Великобританією на 7 років. Він також домігся дозволу не брати участь в процесі поглибленої інтеграції ЄС (ever closer union).Великобританія буде самостійно вирішувати, які закони ЄС в сфері юстиції та внутрішніх справ застосовувати у внутрішньому законодавстві, а які ні. Разом з тим, Лондон не отримав права вето на фінансову політику єврозони.
Англійці нагадують, що, коли країна вступала в ЄЕС більше 40 років тому, мова йшла про спільний економічний ринку, тепер же Євросоюз рухається в бік політичного союзу з високим ступенем інтеграції, і диктат Брюсселя підриває основи британського суверенітету. Багато європейських євроскептики визнають правоту британських аргументів.
Так, лідер французького «Національного фронту» Марін ле Пен із задоволенням сприйняла перемогу Девіда Кемерона на переговорах в Брюсселі. Вона заявила, що Лондон зміг вибити з Євросоюзу необхідні поступки, оскільки діяв з позиції сили. Це — приклад для всіх євроскептиків в Європі, в тому числі для «Національного фронту».
Нинішній компроміс тимчасово влаштовує обидві сторони: вихід з ЄС був би для Великобританії втратою економічного і політичного впливу, а для Євросоюзу — втратою зв’язку з англосаксонським світом і США. Брюссельські угоди дозволяють Камерону провести референдум щодо членства в ЄС вже 23 червня. Він заявив, що задоволений досягнутим компромісом і буде голосувати на референдумі за збереження Великобританії в складі ЄС.
Разом з тим, на думку багатьох аналітиків, досягнутий в Брюсселі результат є для Євросоюзу бомбою уповільненої дії. Кемерон відкрито принизив Європу і практично посилив тенденцію на розвал ЄС, оскільки прикладом Великобританії (членство в Євросоюзі a la carte — вибірково) тепер будуть інші країни. Національний егоїзм стає домінуючим фактором європейської політики, повністю забуті ідеали «батьків-засновників» післявоєнної Європи. Данці вже зондують грунт, чи зможуть вони застосувати у себе ті ж принципи, що і Великобританія, тобто урізати допомоги на дітей мігрантів до рівня країн їх постійного проживання, наприклад, Румунії. Подібні ж плани обговорює і ведуча консервативна партія Німеччини — ХДС.
На думку бельгійського політолога і політика Поля Маньетта, ймовірно, це початок фрагментації ЄС. Що перешкодить завтра Польщі або Угорщини провести свій референдум, якщо Брюссель буде закликати до дотримання демократичних норм в цих країнах? Депутат Європарламенту Домінік Ріці висловився ще різкіше: Великобританія затіяла недостойний спектакль з Brexit, в той час як європейський дім у вогні. В результаті, на саміті в Брюсселі глави ЄС всіляко догоджали Кемерона замість того, щоб займатися міграційним та економічною кризою.
Брюссельський саміт залишив неприємний осад у всіх учасників. Після його завершення Кемерон заявив з шокуючою відвертістю: «Я не люблю Брюссель, не люблю Євросоюз, але я люблю Великобританію». Однак він сказав правду: британська громадська думка традиційно налаштована антиєвропейські. Членство Великобританії в ЄС піддається серйозній критиці з кінця 80-х років — з боку значної частини Консервативної партії і преси.Особливо активно домагається виходу з ЄС Ukip — «Партія незалежності Сполученого королівства».
Консерватори, електоральна база яких звужується, змушені враховувати настрої євроскептиків. Кемерон дав британцям «залізне» обіцянку, що перегляне умови членства країни в ЄС і проведе 23 червня 2016 року референдум щодо членства країни в Євросоюзі. У разі, якщо більшість британців проголосує за Brexit, вихід країни з ЄС стає реальним.
За збереження Великобританії в складі ЄС виступають Лейбористська партія, ліберальні демократи, Шотландська національна партія і Зелені. Особливо важлива позиція шотландців, які заявили, що вийдуть зі складу Великобританії в разі Brexit.
Хоча зараз Великобританія погрожує виходом з Євросоюзу, в 60-і роки Лондон усіма силами намагався увійти в ЄЕС. Де Голль двічі (в 1963 і 1967 роках) накладав вето, оскільки вважав, що «підступний Альбіон» стане троянським конем Сполучених Штатів в Європі. Він вважав прийом Великобританії несумісним з незалежною політикою у військовій, економічній і політичній сфері. У голлістської розумінні Великобританія не повинна входити в об’єднану Європу. Де Голль заявив в своїй знаменитій промові 1963 року народження, що «за своєю природою, структурі та порядку Англія відрізняється від країн континентальної Європи». Лише після того, як генерал пішов у відставку в 1969 році, було знято вето на кандидатуру Великобританії, і в 1973 році вона стала членом ЄЕС. Де Голль мав рацію: не минуло й шести років, як в 1979 британський прем’єр Маргарет Тетчер стала вимагати від ЄЕС особливої знижки, вимовивши свою знамениту фразу: «Поверніть мені мої гроші!». Конфлікт тривав до 1984 року і поставив Європейське економічне співтовариство на межу розвалу. В кінцевому рахунку, заради Великобританії довелося змінити фундаментальні принципи, що лежать в основі ЄЕС. У 1992 році Великобританія домоглася черговий поступки від ЄС — країна не підписала соціальну хартію Євросоюзу і не увійшла в проект єврозони.
Багатьом нинішні поступки Євросоюзу Лондону здаються незначними. Але це не так.Створено небезпечний прецедент для ЄС. Інші країни також будуть виторговувати собі «спеціальні умови». Зробив помилку і Кемерон, призначивши референдум щодо членства в ЄС: в разі «ні» він буде змушений піти у відставку, а Великобританія зіткнеться з великими економічними проблемами. Лондонський Сіті категорично проти виходу країни з ЄС.Президент найбільшого британського банку HSBC Дуглас Флін заявив, що в разі Brexit він готовий відразу перевести 1000 Співробітників в Париж. Біржі негативно відреагували на чутки про можливий вихід країни з ЄС. Курс британського фунта за останні 2 тижні впав до долара на 4%, а після того як за Brexit висловився мер Лондона Борис Джонсон, ще на 1,2%. Всім очевидно, що економічно Великобританія втратить, зате, як вважають прихильники Brexit, вона виграє в плані соціальної стабільності і «самовідчуття»: дешева робоча сила з країн ЄС не зможе користуватися тими ж соціальними і юридичними правами, що і британці.
Історія повторюється. Англійці вийшли з великої європейської політики після закінчення Столітньої війни з Францією (середина 15 століття). Після цього Англія зосередилася на заморської експансії, а в Європі проводила політику «розділяй і володарюй», підтримуючи різні конфліктуючі сторони, щоб не допустити виникнення європейського гегемона. Коли такі гегемони з’являлися (Людовик 14-й, Наполеон, Гітлер), Англія незмінно вступала в протистоїть коаліцію. Не змінилася ця політика і зараз. Лондон не зацікавлений в успіху європейського проекту і продовжує грати на внутрішніх протиріччях Євросоюзу. Саме Великобританія стала ініціатором розширення Євросоюзу на схід, що значно послабило позиції держав-засновниць (Франції і Німеччини), в той час як спочатку французький план передбачав посилення романо-германського ядра ЄС. Тепер в особі країн Східної Європи Лондон має стратегічних союзників у боротьбі з подальшою європейською інтеграцією.
Історичне суперництво з Францією як і раніше грає роль в англійському колективній свідомості. До сих пір улюбленою темою в англійців є перемога над французами в битві при Азенкуре (в 1425-му році, в розпал Столітньої війни). Тоді англійські лучники знищили цвіт французького дворянства. А французи, в свою чергу, люблять повторювати фразу про «підступний Альбіоні» (аналог російського вислову «англійка паскудить»). Ця пам’ять в обох країнах виявилася більш живучою, ніж спогади про недавні війнах з Німеччиною.Показовими коментарі читачів впливової паризької газети Le Monde по Брюссельського саміту:
«Ганьба! Ця поразка Європи, перемога національного егоїзму. Навіщо наші політики пожертвували принципами, щоб утримати країну, яка не любить Європу? »
«Це капітуляція, подібна Мюнхенської змови! Якщо Кемерон так не любить Брюссель, навіщо він залишається в ЄС? »
«Сумний фарс! Через рік або два комедія повториться. Врятувати Європу може тільки Brexit. »
«Британський шантаж гідний презирства. У контексті світового і європейського кризи то, що сталося — це прояв нестерпного егоїзму острівної країни. Великобританія з моменту свого вступу в ЄС не проявляла ніякої симпатії до Європи. Однак тепер ящик Пандори відкрито і для інших країн. Розширення ЄС в 2004-2007 роках було передчасним і погано підготовленим ».
